Recorren Ponce el día de Navidad

19 de noviembre de 2006

 Ponencia sobre la importancia del desarrollo de medios alternos de transportación para el futuro de Puerto Rico

 

Presentada como aportación al Foro Social de Puerto Rico, por:          

José Raúl Cepeda Borrero, J.D. Catedrático Auxiliar, Programa de Justicia Criminal. Universidad Interamericana de Puerto Rico, Recinto de Ponce. Activista de Derechos Humanos  Co fundador de Energía Roja y Negra, colectivo de ciclistas

Gary Gutiérrez Renta, Fotoperiodista Estudiante Graduado Maestría en Justicia Criminal, Universidad Interamericana de Puerto Rico, Recinto de Ponce.  Activista de Derechos Humanos Co fundador de Energía Roja y Negra, colectivo de ciclistas

Sharon Clampitt Dunlap, Ph D Catedrática, Universidad Interamericana de Puerto Rico, Recinto de Ponce.  Miembro de Energía Roja y Negra, colectivo de ciclistas

 

“Solucionar el problema de la congestión de tránsito construyendo mas carreteras y estacionamientos; es como, solucionar el sobrepeso aflojándonos la correa.” Enrique Peñalosa, Fundación por el país que queremos.

“Realmente existe un mundo donde las personas pedalean al trabajo, usan la bicicleta para su transportación diaria y con esto forman una comunidad cerrada de amigos y vecinos.  Este lugar mágico existe en tu propio pueblo, solo que no te has dado cuenta de ellos” Dan Koeppel, Revista “Bicycling”

 

El propósito de esta ponencia es estimular la discusión sobre la necesidad de medios alternos de transporte para mejorar la calidad de vida del país; y como la ciudadanía puede insertarse desde la sociedad civil o las organizaciones de base comunitaria para lograr que se atiendan sus necesidades de mejores servicios públicos.

En principio proponemos la adopción e implantación de una política pública que promueva y enfatice en los medios alternos de transportación, bicicleta y transportación colectiva, como forma de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos especialmente los residentes de los barrios urbanos.

Energía Roja y Negra es un colectivo comunitario abierto que busca promover la adopción de una política pública sensible de transportación, que se desarrollen facilidades seguras para el uso de la bicicleta como transporte y el desarrollo de medios alternos al carro para la transportación de la ciudadanía.

El derecho a moverse seguros de los residentes de nuestra Isla está basado en los derechos económicos, sociales y culturales (DESC) que son parte de la Declaración Universal de Derechos Humanos de la ONU.  Nuestro derecho constitucional también consagra este derecho dentro de las constituciones de PR y EEUU como el derecho a la “búsqueda de la felicidad” y otros conceptos análogos.  Estos mismos documentos estipulan el derecho del pueblo a la “libre expresión y asociación” (derecho a exigir)  y el deber de los ciudadanos de participar en las decisiones públicas.  Deber este último que esta “un poco descuidado” por nuestro pueblo.

I.                    Marco de referencia:

La situación actual de la economía y la sociedad puertorriqueña requiere un plan urgente de acción para manejar y controlar una serie de problemas o situaciones que están afectando la calidad de vida de nuestros conciudadanos. Entre otros, sin pretender agotar la lista podemos mencionar:

a.       Desparrame urbano

b.      Aumento en los precios del petróleo y su impacto en los precios de la gasolina y la energía eléctrica

c.       Contaminación que causan los gases, fluidos y otros desperdicios generados por los vehículos de motor

d.      Congestión de carreteras de acceso a las ciudades y sus centros de servicios al ciudadano especialmente en las calles de los cascos urbanos

e.       Riesgo de accidentes de tránsito con los consecuentes heridos y muertos que afectan tanto la salud física como emocional de la familia puertorriqueña así como sus finanzas por los costos de los servicios de salud

f.        Otras condiciones de salud pública, como obesidad, altos niveles de colesterol y diabetes, que impactan los servicios de salud y la calidad de vida de los ciudadanos

g.       Seguridad para la ciudadanía en los espacios y eventos públicos

II.                 Propuestas:

A.     Solicitamos se adopte e implante con urgencia una nueva política pública que incorpore, promueva y estimule iniciativas de transportación alternativas al carro. 

B.     Como consecuencia y en atención a la política pública propuesta, proponemos a los municipios, al gobierno central, a los desarrolladores y otras empresas, las siguientes estrategias y proyectos específicos:

1.      Creación, desarrollo y mantenimiento de rutas ciclistas y peatonales que atraviesen las ciudades y unan los diferentes pueblos de la Isla.

2.      Se establezcan facilidades para el estacionamiento seguro de bicicletas en todas las facilidades públicas. 

3.      Requerir a todo nuevo proyecto de desarrollo la inclusión de facilidades peatonales y ciclistas incluyendo accesos y estacionamientos (“racks”).

4.      Cierres dominicales al transito vehicular en los cascos urbanos para promover e incentivar el uso de bicicletas, trolleys, coches y el paseo a pie, entre otras alternativas.

5.      Promover e incentivar el establecimiento, en las áreas recreativas, de algún centro de servicios y ventas de piezas de bicicletas, patinetas, etc.

6.      Adopción de reglas de tránsito a través de ordenanzas municipales que favorezcan y faciliten los medios alternos de transportación.

7.      Identificar y rotular claramente para los usuarios y el tránsito vehicular rutas ciclistas y peatonales y los accesos a lugares de interés general.

8.      Reducir el uso de medidas punitivas contra los usuarios de métodos alternos de transporte.

9.      Sustituir dichas medidas por campañas educativas y de medios sobre las ventajas de la transportación colectiva, peatonal y ciclista y las formas más seguras de usarlas.

10.  Promover cambios en la reglamentación que se origina en el gobierno central que favorezcan y faciliten el uso de la bicicleta y los medios alternos de transporte.

11.  Promover la creación, construcción y mantenimiento en las escuelas de facilidades como “racks” y “lockers” para incentivar y facilitar el uso de la bicicleta por los estudiantes y la facultad.

12.  Fomentar y facilitar la creación de recorridos turísticos guiados por ciudades y otras zonas de atractivo natural, en bicicleta y a pie.

13.  Fomentar y ofrecer clínicas de salud y bienestar a través de las diferentes comunidades que promuevan el ejercicio y el uso de la bicicleta y el caminar como medios para alcanzar y mantener una sana condición física y de salud.

14.  Fomentar, facilitar y promover actividades regulares, periódicas al aire libre y en facilidades públicas como eventos artísticos que den espacio y taller al talento de jóvenes y adultos de las instituciones educativas y de las diversas comunidades.  Que se facilite el acceso a esas actividades a través de medios alternos de transportación.

15.  Evaluar la infraestructura vial existente para minimizar los riesgos para el ciclista, lo cual puede lograrse con una muy baja inversión.  Algunos ejemplos: colocar en las parrillas de las alcantarillas pluviales tapas o placas que provean un espacio para que el ciclista, el motociclista e incluso el impedido que usa silla de ruedas, puedan pasar en sus vehículos sin riesgo de que las ruedas queden atrapadas en las mismas. También requerir que se provean espacios en los proyecto de construcción para garantizar el paso seguro de peatones y ciclistas alrededor de las obras.

16.  Que se estudie, para implantación a corto o mediano plazo, un plan de transportación colectiva con autobuses, mini buses o guaguas pequeñas en varias rutas o circuitos que recorran rutas entre las principales ciudades de la Isla enlazando centros comerciales, comunidades, los cascos urbanos, centros educativos, centros de gobierno y espacios de recreación.  Que se considere en este análisis el modelo desarrollado en Bogotá, Colombia y el uso de vehículos de bajo impacto ambiental.  Este modelo se puede estudiar desde la perspectiva individual de cada municipio y desde una perspectiva regional.    

 

III.               Fundamentos:

El reducir la dependencia del automóvil promovería entre otros beneficios:

a.       Descongestiona las principales vías de acceso a los cascos urbanos

b.      Reduce la posibilidad de accidentes de tránsito y sus consecuencias

c.       Reduciría los accidentes de tránsito relacionados con ciclistas y peatones.

d.      Promoción de estilos de vida mas saludables fisiológicos y emocionales.

e.       Reduce gastos médicos y de salud, cambiando el modelo actual por uno proactivo

f.        Reducción en los niveles de contaminación ambiental, atmosférica, auditiva, visual, etc.

g.       Impacto positivo para el comercio tradicional de los cascos urbanos y para las pequeñas y medianas empresas.

h.       Probable surgimiento de empresas relacionadas con las iniciativas de transportación alternativas lo que redundaría en empleos y oportunidades para pequeños y medianos comerciantes y empresarios

i.         Economía para el consumidor que ahorraría en gastos de transportación, ejercicio y recreación.

j.        Estimularía la recreación familiar y atraería el turismo interno y externo.

k.      Tendría un impacto positivo contra la criminalidad en tanto la ciudadanía retoma las áreas comunales.

Estas propuestas atenderían las necesidades de los llamados “ciclistas invisibles”, aquellos para los cuales la bicicleta no es un instrumento de deporte, ejercicio o recreación sino el único medio de transportación que pueden costear  y que a su vez les aumenta su capacidad de producción económica.

Incentivaría el crecimiento de la industria relacionada con la venta, y mantenimiento  de bicicletas que es una industria típica de pequeños negocios y autoempresas personales y familiares. La experiencia en otras ciudades es que estos negocios, se tornan de facto en centros comunales para actividades “positivas”.  Incluso podría ser un factor para el establecimiento de una industria de fabricación de bicicletas.

También incentivaría un sector del turismo relacionado con el eco-turismo y el turismo entre los asiduos del deporte del ciclismo y del ciclismo recreacional. La experiencia en otras jurisdicciones es que este turista invierte gran parte de sus presupuestos de viajes en los pequeños negocios de capital local, lo que aumenta el impacto de su dinero.

Las facilidades para uso de ciclistas y caminantes son mas baratas de desarrollar, incorporar y construir en proyectos existentes o en desarrollo y son mucho mas baratas de mantener a largo plazo.  El gobierno federal de EEUU y algunas fundaciones asignan dinero para el desarrollo de este tipo de facilidades, se puede verificar la disponibilidad a través de la Internet.

El rol de la Masa: La Masa tiene dos roles importantes desde nuestro punto de vista, primero, como vehiculo de expresión y celebración de la bicicleta y lo que representa.  Segundo como estímulo a organizaciones comunitarias para que se conviertan en portavoces de las necesidades de sus comunidades.  Es importante y necesario estimular el evento en otros pueblos y ciudades para llevar este mensaje de que la bicicleta se puede convertir en un instrumento de movilización política pacífica.  La próxima revolución será en dos ruedas.

 

Referencias en la Internet:

http://www.fhwa.dot.gov/hep/bkepedtble.htm

http://www.bikewalk.org/

http://www.porelpaisquequeremos.com/transporte/1894254.asp

http://www.bicyclefriendlycommunity.org/index.htm

http://www.bicyclinglife.com/

http://bikesbelong.org/index.cfm

http://www.bikeleague.org/programs/communities/

http://www.transalt.org/

http://www.worldcarfree.net/